Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie ulgi w podatku dochodowym od osób fizycznych związanej z nabywaniem obligacji proponowanych przez niektóre banki

   Niektórzy emitenci zapewniają, iż zakup obligacji banku to całkowicie pewna sprawa i taka okoliczność będzie uzasadniać ulgę podatkową stosownie do powołanego wyżej przepisu ustawy. Spotykane są również głosy przeciwne, iż emitowanie obligacji bankowych nie ma podstaw prawnych, a to w konsekwencji może oznaczać, że obligacje takie są nieważne. Na tę okoliczność powołuje się artykuły prawa bankowego - ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. (tekst jedn.: DzU z 2002 r. nr 72, poz. 665 ze zm.), zwłaszcza te, które wyczerpująco wyliczają czynności bankowe, wśród których wymienia się emitowanie bankowych papierów wartościowych (art. 5). Prawo bankowe regulujące zasady i zakres działalności bankowej, w tym określające wspomniane wyżej tzw. czynności bankowe, nie daje podstawy prawnej dla emisji obligacji przez banki, pomimo treści art. 26b tego Prawa, który wspomina o obligacjach zamiennych na akcje banku oraz pomimo ustawy z 29 czerwca 1995 r. o obligacjach (tekst jedn.: DzU z 2001 r., nr 120, poz. 1300).

   Sygnalizujący te rozbieżności wyborcy są zdania, że minister finansów powinien dokonać wiążącej wykładni przepisów, tak aby podatnicy wskutek rozbieżnych ocen nie byli narażeni na różne przykrości fiskusa.

   W związku z tym formułuję następujące pytania:

   Czy ministrowi finansów znane są opisane wyżej, a może także inne rozbieżności interpretacyjne przepisu o ulgach z tytułu bankowych obligacji?

   Czy minister finansów zamierza dokonać jednolitej wykładni przepisów w tym zakresie?

   Z poważaniem

   Poseł Jan Łączny

   Koszalin, dnia 14 grudnia 2002 r.