Interpelacja w sprawie sytuacji prawnej nabywcy towarów i usług posiadającego oryginał faktury niepotwierdzony kopią faktury u sprzedawcy oraz nieuwzględniony przez sprzedawcę w deklaracji VAT
  Aktualna sytuacja prawna nabywcy towarów lub usług posiadającego oryginał faktury niepotwierdzoną kopią u sprzedawcy, a także nieuwzględnioną przez tego sprzedawcę w deklaracji podatku od towarów i usług wynikającej z tej faktury sprzedażą i podatku jest taka, że nie ma on podstawy prawnej do obniżenia podatku należnego. Wynika to wprost z § 48 rozporządzenia ministra finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU nr 27, poz. 268). Czyli nabywca ponosi prawne i finansowe konsekwencje za zachowanie sprzedawcy, na którego nie ma wpływu, nabywca także nie posiada wiedzy na temat nieuczciwego zachowania sprzedawcy wobec budżetu. Taki stan prawny dla nabywcy z tytułu podatku VAT można określić jako nieprzewidziane ryzyko, przed którym nie może się on ani uchronić, ani nie może zabezpieczyć, nie posiada żadnych możliwości uprawniających do kontroli sprzedawcy, czym jest narażony na nieprzewidzianą szkodę, której pomimo starannego działania nie jest w stanie zapobiec.
  Dzisiaj nabywca, planując swoją sytuację, wie teoretycznie, że może skorzystać z przysługującego mu prawa, lecz jest narażony na to, że to odliczenie może być nieuzasadnione, co w konsekwencji oznacza, że nie ma pewności działania, nie zna swojej sytuacji faktycznej i prawnej tak istotnej do planowania i powodzenia działalności gospodarczej. Rozwiązanie to jest głęboko niesłuszne i niesprzyjające przedsiębiorczości - bowiem nabywca ma prawo znać swoją sytuację prawną, gdyż znajomość ta jest warunkiem koniecznym do planowania działalności i prowadzenia tej działalności. Nabywca nie ma instrumentów do kontroli sprzedawcy, a nawet gdyby miał, to z praktycznego punktu widzenia byłyby one niemożliwe w realizacji.
  W tym zakresie zgłaszam interpelację poselską:
  Czy uzasadnioną przesłanką do rychłych zmian legislacyjnych w koncepcji odliczenia podatku VAT nie powinno być prawo do znajomości sytuacji prawnej podatnika, w tym wypadku nabywcy, wywodzące się z zasady demokratycznego państwa prawnego? W konsekwencji czego w sytuacji gdy nabywca dowiedzie, że zapłacił cenę netto i podatek VAT, powinien mieć prawo do odliczenia, zaś nieuczciwy sprzedawca byłby dłużnikiem wobec budżetu, za koncepcją tą przemawia również dowód łatwy do przeprowadzenia i osiągalny.
  Poseł Barbara Marianowska
  Warszawa, dnia 17 lipca 2002 r.
- Odpowiedź na interpelację w sprawie eksportu towarów rolno-spożywczych z woj. zamojskiego na Ukrainę
- Odpowiedź na interpelację w sprawie zamiaru Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji dotyczącego poprawy ściągalności abonamentu RTV
- Odpowiedź na interpelację w sprawie zasad ustalania cen w budownictwie
- Interpelacja w sprawie naliczania podatku dochodowego od emerytur i rent otrzymywanych przez obywateli polskich za pracę świadczoną w ówczesnej Republice Czechosłowackiej
- Odpowiedź na interpelację w sprawie finansowania instytucji kulturalnych na przykładzie Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej i Książnicy Miejskiej w Toruniu