Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie nowych zasad udzielania pomocy pieniężnej rodzinom zastępczym

   Szanowny Panie Ministrze! Na podstawie art. 117 ust. 1 regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się do pana ministra w przedmiocie obowiązujących od 1 stycznia br. zasad przyznawania pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej.

   Szanowny Panie Ministrze! W trakcie moich kontaktów z przedstawicielami rodzin zastępczych z terenu woj. lubuskiego przedkładano mi problem związany z nowymi, obowiązującymi od stycznia tego roku, zasadami przyznawania pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej, tzw. spokrewnionej.

   Rodziny te zostały szczególnie pokrzywdzone, bowiem obecnie dofinansowanie przyznawane jest przy uwzględnianiu dochodu w rodzinie.

   W poprzednich umowach (ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej oraz rozporządzenie z dnia 26 września 2000 r. w sprawie rodzin zastępczych) wysokość pomocy pieniężnej była z reguły równa dla wszystkich rodzin zastępczych. Od nowego roku ok. 80% rodzin zastępczych spokrewnionych z dzieckiem otrzymuje zaledwie połowę z dotychczasowego dofinansowania, tj. zamiast 554,80 zł jedynie 277,40 zł. Jest to spadek znaczący, jeśli weźmiemy pod uwagę fakt, że większość z tych rodzin utrzymuje się wyłącznie z bardzo niskich własnych dochodów (emerytury lub renty). Natomiast minimalne w niektórych przypadkach przekroczenie dochodu ustalonego na podstawie art. 4 ustawy o pomocy społecznej nie kwalifikuje tych rodzin do przyznania innych świadczeń z pomocy społecznej. Czyni to w wymiarze finansowym sytuację dramatyczną.

   Według umów, o których mowa wyżej, wszystkie rodziny zastępcze miały zagwarantowaną wysokość pomocy pieniężnej aż do uzyskania pełnoletności dziecka lub do czasu kontynuowania przez niego nauki. Nowe zmiany w przepisach unieważniły de facto tę gwarancję, dramatycznie pogarszając sytuację materialną tych rodzin.

   Zmiany umów w trakcie ich trwania w żadnym wypadku nie powinny mieć miejsca, bowiem podważają zaufanie obywateli do państwa i nie służą jego autorytetowi. W moim odczuciu ta jakże społecznie złożona sprawa wymaga pilnej interwencji. Tym bardziej że poza poważnymi wątpliwościami moralnymi, społecznymi oraz złożonościami finansowymi budzi ona wątpliwości prawne (np. wniosek rzecznika praw obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 stycznia 2001 r. w tej sprawie - znak: RPO/35964/00/XI/GR).

   Szanowny Panie Ministrze! Jakie działania zamierza podjąć rząd i kierowany przez pana resort dla utrzymania dotychczasowego i tak przecież niskiego poziomu finansowego rodzin zastępczych?

   Z poważaniem

   Poseł Alfred Owoc

   Zielona Góra, dnia 1 lutego 2001 r.