Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zwolnienia od podatku wartości posiłków spożywanych w stołówce zakładowej prowadzonej przez pracodawcę lub inną wyspecjalizowaną jednostkę organizacyjną na zlecenie pracodawcy

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją pana posła Mieczysława Jedonia z dnia 4 kwietnia 2002 r., przekazaną do prezesa Rady Ministrów przy piśmie z dnia 5 kwietnia 2002 r. nr SPS-0202-1050/02, uprzejmie informuję.

   Przepis art. 1 pkt 1 lit. a tiret piąte uchwalonej w dniu 21 listopada 2001 r. ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (DzU nr 134, poz. 1509, ze zm.) skreślił pkt 69 w ust. 1 w art. 21 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2000 r. nr 14, poz. 176, ze zm.). Na mocy tego przepisu do końca 2001 r. wolna od podatku dochodowego była wartość posiłków spożywanych w stołówce zakładowej prowadzonej przez pracodawcę lub inną wyspecjalizowaną jednostkę organizacyjną na zlecenie pracodawcy, z wyjątkiem ekwiwalentu za te posiłki.

   Pragnę podkreślić, iż powyższa zmiana przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie oznacza, iż w obecnym stanie prawnym wartość ww. posiłków w każdym przypadku podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym. O ile bowiem pracodawca wydaje przedmiotowe posiłki do spożycia swoim pracownikom wyłącznie w czasie wykonywania przez nich pracy (bez prawa do ekwiwalentu z tego tytułu), to wartość tych posiłków będzie korzystała ze zwolnienia na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 12 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Stosownie do postanowień tego przepisu wolna od podatku dochodowego jest wartość napojów bezalkoholowych oraz posiłków wydawanych pracownikom do spożycia wyłącznie w czasie wykonywania pracy, bez prawa do ekwiwalentu z tego tytułu. Zatem jeżeli wydawane przez pracodawcę posiłki (napoje bezalkoholowe) spełniają wszystkie przesłanki określone w tym przepisie, a mianowicie zostały:

   1) faktycznie wydane,

   2) przeznaczone do spożycia,

   3) wydane pracownikom, za których w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych uważa się osoby pozostające w stosunku służbowym, stosunku pracy, stosunku pracy nakładczej lub spółdzielczym stosunku pracy,

   4) wydane wyłącznie w czasie wykonywania pracy przez ww. osoby

   a ponadto nie mają ustalonego prawa do ekwiwalentu, to wartość tych posiłków (napojów bezalkoholowych) będzie korzystała ze zwolnienia na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 12 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

   Natomiast zgodnie z literalnym brzmieniem ostatnio powołanego przepisu, ze zwolnienia od podatku nie będzie korzystała m.in.: wartość bonów, talonów, abonamentów wymienialnych na posiłki, wartość napojów i posiłków wydawanych osobom niebędącym pracownikami lub wydawanych poza godzinami i miejscem wykonywania pracy, jak również wartość posiłków o ustalonym prawie do ekwiwalentów.

   Jednocześnie uprzejmie informuję, iż niezwłocznie po otrzymaniu przez Ministerstwo Finansów pierwszych sygnałów w sprawie problemów interpretacyjnych dotyczących zakresu zwolnienia od podatku, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 12 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, minister finansów, dążąc do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów prawa podatkowego, w dniu 4 kwietnia 2002 r. wydał na podstawie art. 14 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU nr 137, poz. 926) urzędową interpretację, którą przekazał do wiadomości wszystkim izbom, urzędom skarbowym oraz urzędom kontroli skarbowej. Interpretacja ministra finansów została ponadto opublikowana w Biuletynie Skarbowym Ministerstwa Finansów.

   Treść przedmiotowej interpretacji jest tożsama z odpowiedzią udzieloną panu marszałkowi.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Irena Ożóg

   Warszawa, dnia 22 kwietnia 2002 r.