Odpowiedź na interpelację w sprawie rozwoju górnictwa węgla brunatnego
  Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na przesłaną mi przez wicemarszałka Sejmu RP pana Jana Króla przy piśmie z dnia 19 lutego 2001 r., znak SPS-0202-5817/01, interpelację panów posłów Seweryna Kaczmarka i Józefa Nowickiego w sprawie rozwoju górnictwa węgla brunatnego uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
  Poziom wydobycia węgla brunatnego jest ściśle uzależniony od wielkości produkcji energii elektrycznej opartej o to paliwo. W okresie lat 90-tych coroczne maksymalne zapotrzebowanie na moc w krajowych elektrowniach angażowało zdolności produkcyjne energii elektrycznej tylko w ok. 70%. Udział elektrowni pracujących na węglu brunatnym w pokryciu tych potrzeb wynosił średnio ok. 40%.
  Z długoterminowej prognozy zapotrzebowania na paliwa i energię wynika, że w okresie najbliższej dekady obecny potencjał wytwórczy energii elektrycznej będzie w stanie zaspokoić krajowe zapotrzebowanie. Jednakże w miarę upływu czasu nadwyżka zdolności będzie się zmniejszała i konieczne będą decyzje o rozbudowie tego potencjału.
  Dla potrzeb wytwarzania energii elektrycznej węgiel brunatny wydobywany jest w czterech kopalniach, których żywotność szacowana jest w granicach od 23 lat (KWB Adamów) do 50 lat (KWB Bełchatów ze złożami satelitarnymi), przy aktualnej intensywności eksploatacji złóż.
  W sytuacji 30% nadwyżki zdolności generacyjnych podsektora elektroenergetyki złoże Lubin-Legnica należy postrzegać jako naturalną rezerwę, która zostanie uruchomiona, gdy w istniejących kopalniach wskutek wyeksploatowania złóż zmniejszy się wydobycie węgla brunatnego.
  Racjonalne gospodarowanie zasobami węgla brunatnego jest jednym z ważniejszych zadań w nadchodzącym okresie. Wydobycie na obecnym poziomie zapewnia stabilizację funkcjonowania kopalń i związanych z nimi elektrowni w długim okresie czasu. Efektem jest stabilizacja społeczno-gospodarcza poszczególnych regionów, w których funkcjonują kopalnie. Gwarantuje to perspektywę utrzymania wielu tysięcy miejsc pracy dla zatrudnionych w kopalniach i elektrowniach oraz godziwe warunki życia dla ich rodzin. Ewentualne znaczne zwiększenie wydobycia skróci żywotność kopalń i, co się z tym wiąże, wpłynie negatywnie na aktywność gospodarczą tych regionów.
  Znaczny udział w bilansie taniej energii elektrycznej wytwarzanej na bazie węgla brunatnego stanowi czynnik stabilizujący ceny energii elektrycznej. Racjonalne jest, aby to oddziaływanie trwało możliwie długo, a znacząca intensyfikacja wydobycia węgla brunatnego skróci także i ten pozytywny wpływ.
  Kolejną przesłanką skłaniającą do stabilnego poziomu wydobycia węgla brunatnego jest konieczność dotrzymania norm i limitów emisji pyłów, dwutlenku siarki i tlenków azotu. Wzrost wydobycia i zwiększenie produkcji energii elektrycznej na bazie tego paliwa spowoduje wzrost emisji i przekroczenie limitów, a to wymusi konieczność kosztownych inwestycji w instalacje ochrony środowiska. Spowoduje to wzrost ceny energii elektrycznej wytwarzanej z tego paliwa i pogorszy jej konkurencyjność cenową.
  Jest to bardzo istotne, ponieważ decydujące znaczenie dla wyboru opcji rozwojowych potencjału wytwórczego energii elektrycznej będą miały decyzje inwestorów - w coraz większym stopniu prywatnych - podejmowane na podstawie analizy zapotrzebowania, jak również kosztów pokrycia tego zapotrzebowania. Będą one zmierzały w kierunku zaopatrywania odbiorców w energię elektryczną po optymalnie najniższych kosztach, a wybór paliwa zapewniającego ponoszenie najniższych kosztów będzie miał decydujące znaczenie.
  Ministerstwu Gospodarki nie są znane, sygnalizowane przez panów posłów zamiary doprowadzenia gazu rosyjskiego do Zespołu Elektrowni PAK zamiast wykorzystania miejscowego węgla. Wydaje się mało prawdopodobne, aby zmiana paliwa w tych elektrowniach, w dającym przewidzieć się horyzoncie czasowym, była uzasadniona ekonomicznie.
  Reasumując, względy ekonomiczne w szerszym kontekście gospodarczym i społecznym przemawiają nie tyle za intensywnym, ale krótkookresowym rozwojem górnictwa węgla brunatnego, ile za długookresową stabilizacją warunków funkcjonowania tego podsektora energetycznego.
  Z wyrazami szacunku
  Podsekretarz stanu
  Tadeusz Donocik
  Warszawa, dnia 8 marca 2001 r.
- Interpelacja w sprawie finansowania wynagrodzenia etatowych pracowników powiatowych urzędów pracy z Funduszu Pracy w ramach robót publicznych
- Interpelacja w sprawie sposobu wykonywania uprawnień nadzorczych przez organy administracji państwowej w stosunku do stowarzyszeń sportowych
- Interpelacja w sprawie skutków działalności Kopalni Węgla Brunatnego Adamów SA na terenie gminy Brudzew
- Interpelacja w sprawie naliczania podatku dochodowego od emerytur i rent otrzymywanych przez obywateli polskich za pracę świadczoną w ówczesnej Republice Czechosłowackiej
- Interpelacja w sprawie braku nadzoru nad majątkiem Skarbu Państwa