Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie subwencji oświatowej dla gmin na prowadzenie gimnazjów

   Nawiązując do przesłanej przy piśmie z dnia 22 stycznia 1999 r. interpelacji pana posła Ryszarda Hayna w sprawie subwencji oświatowej dla gmin na prowadzenie gimnazjów, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

   W ustawie budżetowej na 1999 r. w części 82: Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego, w dziale 97: Różne rozliczenia na część oświatową subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego (tj. dla gmin, powiatów i samorządów wojewódzkich) została przewidziana kwota w łącznej wysokości 16 551,1 mln zł, co stanowi 12,8% planowanych na 1999 r. dochodów budżetu państwa.

   Po odjęciu 1% rezerwy w wysokości 165,5 mln zł pozostała część subwencji na zadania oświatowe w kwocie 16 385,6 mln zł została wstępnie podzielona na poszczególne gminy, powiaty i samorządy wojewódzkie według zasad określonych przez ministra edukacji narodowej w drodze rozporządzenia, zgodnie z upoważnieniem zawartym w art. 35 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 (DzU nr 150, poz. 983). Przy naliczaniu gminom projektowanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej na 1999 r. wzięto pod uwagę wszystkich uczniów realizujących obowiązek szkolny w roku 1999 (wykazanych przez GUS w sprawozdaniu S-02), w tym również uczniów obecnych klas szóstych, którzy z dniem 1 września br. staną się uczniami pierwszej klasy gimnazjum. Tak więc naliczona gminom projektowana kwota części oświatowej subwencji ogólnej na 1999 r. obejmuje również te zadania, które uczniowie będą realizowali w pierwszej klasie gimnazjum i z tego tytułu gminy nie otrzymają dodatkowej subwencji. W trybie realizacji budżetu na 1999 r. część kwoty subwencji oświatowej zostanie przeniesiona w budżetach gmin w ramach działu 79: Oświata i wychowanie z rozdziału 7911: Szkoły podstawowe do rozdziału 7912: Gimnazja, z przeznaczeniem na finansowanie zadań oświatowych realizowanych w gimnazjach w okresie wrzesień-grudzień 1999 r., w których kontynuować będą naukę absolwenci obecnych klas szóstych szkoły podstawowej. W przypadku wystąpienia niedoboru środków na realizację zadań oświatowych w tych szkołach gminy będą mogły ubiegać się o zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej z nierozdysponowanej 1% rezerwy tej subwencji.

   Ponadto w ustawie budżetowej na 1999 r. w części 83: Rezerwy celowe, zostały zaplanowane dodatkowe środki w wysokości:

   - 45 849 tys. zł z przeznaczeniem na niezbędne inwestycje związane z utworzeniem gimnazjów, wdrożenie reform oświatowych, dowóz dzieci do szkół oraz dofinansowanie podręczników szkolnych,

   - 89 000 tys. zł z przeznaczeniem na sfinansowanie wdrożenia reformy oświaty, m.in. na: dodatki funkcyjne dla dyrektorów nowo powoływanych gimnazjów, dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli, głównie dla potrzeb gimnazjów, dofinansowanie kosztów dowożenia do gimnazjów,

   - 30 000 tys. zł z przeznaczeniem na kontynuację rozwoju pracowni internetowych w szkołach podstawowych oraz gimnazjach tworzonych na ich bazie. Uruchomienie środków z ww. rezerw celowych i przekazanie ich do poszczególnych gmin nastąpi po uchwaleniu ustawy budżetowej na 1999 r. przez parlament RP, na wniosek ministra edukacji narodowej w uzgodnieniu z przedstawicielami strony samorządowej.

   Jednocześnie pragnę poinformować, iż w Ministerstwie Edukacji Narodowej trwają obecnie prace nad przygotowaniem szczegółowego harmonogramu działań związanych z wdrożeniem od 1 września 1999 r. nowego ustroju szkolnego, obejmującego m.in. utworzenie 6-letniej szkoły podstawowej i 3-letniego gimnazjum.

   Sekretarz stanu

   Jarosław Bauc

   Warszawa, dnia 18 lutego 1999 r.